7月5日，在第五届贝壳财经年会“能源变革中的地方‘氢起’之机”主题会议上，新京报零碳研究院发布《2024氢能产业报告》（以下简称“报告”），20个氢能产业发展活力城市揭晓。

新京报零碳研究院研究员白华兵发布《2024氢能产业报告》。

报告显示，虽然氢能产业在我国已经具备较强的实力，然而与能源变革与产业升级的发展需求相比，与我国较短时间内实现碳达峰的雄心相比，与各地发展氢能产业的动力与信心相比，还需要从四个方面进行改革创新。

首先，升级调整燃料电池汽车示范城市群。

2020年9月，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局等五部门发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，示范期暂定四年，京津冀、上海、广东、河南城市群和河北城市群已经入围。

然而，我国绿色低碳技术在“双碳”目标的指引下突飞猛进，市场成长速度远远超过一开始的预期。如果说2020年氢能还在聚焦燃料汽车示范应用城市群的话，那么今天已经呈现出多点开花、全面崛起的发展状态。制氢路径、应用领域、产业体系走出了不一样的模式。业界将当前的氢能产业标记为区别于之前典型示范的2.0版本。

因此，这就需要对已经运行3年多的城市群进行调整或升级。一方面，多地有加入应用示范城市群的意愿，且已经具备与当前的城市群相当的实力；另一方面，有学者建议干脆拆除城市群围栏，推出新的氢能产业奖励、补贴的措施。

其次，推动多路径制氢的绿色化发展。

氢能一直有灰、蓝、绿的颜色划分，“灰氢”是通过化石燃料煤炭、石油、天然气制取的氢气，制氢过程碳排放量大；“蓝氢”是利用化石燃料制氢，同时通过碳捕捉、利用和碳封存技术，消耗二氧化碳，碳排放强度相对较低；“绿氢”是采用风光发电等可再生能源电解水制氢，制氢过程完全没有碳排放，但面临消耗电能的问题。

当前，我国制氢确实面临“灰氢”很重，“绿氢”占比不高的问题。中石化《中国氢能产业展望报告》指出，电解水制氢单厂每年生产规模多为千吨到万吨级，与成熟的煤制氢单厂动辄年产量超过14万吨的规模相比，太小了。同时，绿氢生产还受制于气候、工业等外围条件，每年的运行时间不到5000小时，而化石能源制氢装置每年可运行8000小时。

因此，与其把受多方制约且占比较小的可再生能源电解水制氢当成唯一的路径，不如认真研究多路径制氢的绿色之路转型，让体量巨大的“灰氢”绿起来。不管是电解水制氢，还是焦炉煤气制氢，抑或其他工业尾气制氢，一个目标不能变，那就是整体的绿色低碳，而不是顾此失彼的低碳。

第三，拓展全社会多领域氢能应用场景。

当前，我国氢能的应用还处于开发的前期，虽然有一些应用出现，但是距离市场化推广还有一定的距离。除了传统的工业领域，氢能因为较高的运营成本，多领域推广应用还面临价格壁垒。只有在交通运输上，靠着能够解决复杂路况重载低碳运输的优势，氢能最先从商用车领域打开了局面。

经过几年的发展，我国氢燃料电池重卡已经拥有数千辆，氢燃料电池也在船运上得到应用。然而，因为氢能的低碳路径尚未完全打通、氢能的成本问题还存在，氢燃料电池还没有办法在更多的行业和领域大范围应用。这需要在降低成本、实现绿色化发展的同时，发现氢能的减碳价值，推动氢能替代进入全国自愿减排碳市场。

最后，建设点线结合的国家氢能走廊。

在氢能产业集群在各地纷纷崛起的背景下，我国氢能产业正呈现多点开花的姿态，具备了穿点成线的条件。

《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》指出：在合理布局制氢设施方面，结合资源禀赋特点和产业布局，因地制宜选择制氢技术路线，逐步推动构建清洁化、低碳化、低成本的多元制氢体系。在焦化、氯碱、丙烷脱氢等行业集聚地区，优先利用工业副产氢，鼓励就近消纳，降低工业副产氢供给成本。在风光水电资源丰富地区，开展可再生能源制氢示范，逐步扩大示范规模，探索季节性储能和电网调峰。推进固体氧化物电解池制氢、光解水制氢、海水制氢、核能高温制氢等技术研发。探索在氢能应用规模较大的地区设立制氢基地。

在这样的政策与产业的加持中，如果按照东西、南北的交通通道要求，因地制宜建立300公里辐射圈的氢能产业节点城市，最后形成国家氢能走廊，从而有效带动氢能在全国的精准发力。

报告发布全国氢能产业地图及20个氢能产业发展活力城市

报告从城市氢能产业发展的资源禀赋、政策环境、产业规模、项目投资、基础设施和企业数量等维度出发，通过数据量化分析方式，对京津冀、长三角和大湾区及其他氢能发展领先地区的主要城市进行筛选排名，选出了20个氢能产业发展活力城市：北京、上海、广州、佛山、吕梁、鄂尔多斯、苏州、武汉、天津、张家口、成都、嘉兴、深圳、郑州、银川、宁波、淄博、南京、唐山、青岛。

为什么是这20个城市？新京报零碳研究院研究员白华兵现场解释，氢能活力城市的评价指标涵盖城市的资源禀赋、政策环境、氢能产值规模及GDP占比、氢能企业数量等等，按下图所示，根据二级指标数据量化情况打分，加权平均得出一级指标分数，再将一级指标得分平均后乘以10，得出最终城市综合分值。